新潟市西区の認定こども園「有明こども園」で、保育教諭による複数の園児への虐待が認定された問題。
2026年9月21日の続報で、園側が進める具体的な再発防止策のひとつが明らかになりました。
それが、「園長による1日4回の見回り」です。
さらに、職員専用の相談窓口を設置するなど、報告体制についても見直すとしています。
今回の問題では、保育教諭による行為だけでなく、園長が適切な対応を取らなかったとする2件も虐待として認定されています。
では、その園長が現場を1日4回見回ることには、どのような意味があるのでしょうか。
公表された再発防止策を整理しながら、保育現場で「見守る仕組み」を機能させるために必要なことを考えます。
有明こども園で11件の虐待を認定
有明こども園では、保育教諭1人が2025年度から2026年6月までの間、複数の園児に対して不適切な行為をしていたとされています。
報じられている行為には、
- あざができるほど強く押さえつける
- 腕をねじる
- 叩く
- 食べ物を口に押し込む
などがあります。
2026年6月に保育教諭に関する通報が新潟市にあり、市が全職員への聞き取り調査を実施しました。
その結果、保育教諭による9件と、園長が適切な対応を取らなかったとする2件の計11件が虐待と認定されています。
新潟市は8月3日、園側に改善勧告を通知しました。
新たな再発防止策「園長が1日4回見回り」
9月21日の続報で明らかになったのが、園側が進める具体的な再発防止策です。
園では今後、園長による1日4回の見回りを実施するとしています。
これまで「法人全体として改善に取り組む」という方針は示されていましたが、今回は「1日4回」という具体的な方法まで報じられました。
ただし、現時点の報道では、
- 何時ごろ見回るのか
- どの保育場面を重点的に確認するのか
- 見回った内容をどのように記録するのか
- 問題を発見した場合にどのような手順で対応するのか
といった詳細までは明らかになっていません。
そのため、ここから先の具体的な運用方法について推測することは避ける必要があります。
なぜ「見回り」が必要なの？
保育は、一日の中でさまざまな場面があります。
登園、自由遊び、活動、給食、着替え、排泄、午睡、降園。
同じ保育室であっても、時間帯によって子どもと職員の動きは大きく変わります。
管理者が実際に現場を見ることには、書類や職員からの報告だけでは把握しにくい状況を確認するという意味があります。
一方で、「見回っているから安全」と単純に考えることはできません。
重要なのは、そこで気づいたことをどう扱うかです。
見回るだけでは再発防止にならない
たとえば、見回り中に子どもへの気になる関わりを確認したとします。
そのとき、
- 誰が事実を確認するのか
- どこへ報告するのか
- どのように記録するのか
- 必要な対応を誰が判断するのか
- 改善後に再び確認するのか
といった流れがなければ、「見た」だけで終わってしまいます。
見回りは、それ自体が目的ではなく、問題の早期発見や改善につなげるための手段です。
今回、園長の対応も2件が虐待認定されている
今回の再発防止策を考えるうえで重要なのが、園長の対応についても2件が虐待と認定されていることです。
新潟市は、保育教諭による9件だけでなく、園長が適切な対応を取らなかったとする2件も虐待と認定しました。
つまり今回の問題では、現場で起きた行為だけではなく、問題を把握した側がどう対応するかも問われています。
だからこそ、園長が見回りをするだけではなく、そこで確認した問題を適切な対応につなげられる体制も重要になります。
職員側から声を上げる仕組みも作る
有明こども園では、見回りと同時に職員専用相談窓口も設置するとしています。
この2つは、方向の異なる対策と見ることができます。
園長による見回りは「管理する側から現場を見る仕組み」。
相談窓口は「現場側から問題を伝える仕組み」。
上から確認するだけでも、現場からの報告だけでもなく、複数の方向から情報が届くようにすることは、問題を早く把握するうえで重要です。
「言いやすい状況ではなかった」という背景
今回の続報では、発覚まで時間がかかった背景についても法人側から説明がありました。
法人会長は、同僚職員が当該職員の普段の言動に不安や苦慮を抱えていたことや、虐待を目撃しても「言いやすい状況ではなかった」という背景があったとの認識を示しています。
そのため今回の再発防止では、管理者が現場を見ることに加え、職員側からも声を上げられる仕組みを整える方針になったと考えられます。
ただし、「言いにくかったことだけが発覚の遅れの原因だった」と断定されているわけではありません。
法人側が、そのような背景があったとの認識を示しているという位置づけです。
保育現場は「いつ見ても同じ」ではない
私は栄養士・子育て支援員として保育現場に関わっていますが、子どもたちの一日は場面によって大きく変わります。
たとえば給食ひとつをとっても、ただ子どもが座って食べているだけではありません。
食べる速度も違えば、食形態も違います。
眠くなる子、食事が進まない子、介助が必要な子もいます。
午睡、着替え、排泄なども同様です。
忙しい場面だからこそ見える職員の関わり方もあります。
その意味でも、管理者が日常的に現場へ入り、実際の保育を見ることには意味があります。
ただし大切なのは、見回りの「回数」だけではありません。
何を見るのか。
何に気づくのか。
気づいた後にどう動くのか。
そこまでつながって初めて、安全管理としての意味を持ちます。
2023年にも市から指導を受けていた
有明こども園では、2023年にも今回虐待をしたとされる保育教諭の事案を含む複数の不適切保育が確認され、新潟市から指導を受けていました。
それから約3年後、再び同じ保育教諭を含む問題が明らかになりました。
過去の指導後にどのような対策が行われ、それぞれがどの程度機能していたのかについては、公開されている情報だけではすべて分かりません。
しかし今回、新たに具体的な再発防止策が示された以上、今後重要になるのは「対策を作ったか」だけではなく、「その対策が実際に機能しているか」という点です。
まとめ｜1日4回という「回数」だけで終わらせないことが重要
有明こども園では、今回の虐待問題を受け、園長による1日4回の見回りを実施するとしています。
さらに職員専用相談窓口を設置し、報告体制についても見直す方針です。
管理者が現場を見る。
職員が気づいたことを伝える。
そして問題が確認された場合には、適切な対応につなげる。
この流れが機能して初めて、見回りや相談窓口が子どもの安全につながります。
「1日4回見回った」という実績を作ることではなく、その4回で何を見て、気づいたことをどう改善につなげるのか。
2023年にも市から指導を受けていた有明こども園だからこそ、今回示された再発防止策が今後どのように運用されていくのかが注目されます。
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